martes, 24 de febrero de 2015

ZMGDL siguiendo el mismo modelo de desarrollo que el DF

Por Arq. Jesús García Rojas:

Todos los que aman Guadalajara, ahora que cumple 473 años, ven como la célebre “Perla De Occidente”, “La Ciudad De La Rosas”, va cambiando desfavorablemente, dejando de ser un de las mejores ciudades para vivir, y con ansiedad y entusiasmo buscan soluciones, sin acuerdo alguno por falta visiones comunes y de unidad, observando el desinterés y poca atención de gobiernos estatal y municipales que no gobiernan y que solo buscan el beneficio propio.

Demolición de casas antiguas para la construcción
de la plaza de los Laureles. 
¿Porque nos ha sucedido esto?, esta descomposición empieza aproximadamente en 1946 con el proceso industrialización y urbanización del país, darle paso a su majestad el automóvil y a “los cuestionables arrebatos modernizadores”; más recientemente a partir de 1988 por causas globales como fueron: el Consenso de Washington y el Neoliberalismo, México aposto a ser un país maquilador, exportador de materias primas y de capital humano; luego como causas nacionales podrían considerarse: eternas crisis económicas, la plutocracia, concentración de la riqueza, desigualdad, inequidad, falta de oportunidades, inseguridad, narcotráfico, deficientemente sistema educativo, la persistente pobreza (50 millones de pobres), planeación de corto plazo (seis años), fallidos sistemas de planeación nacional y regional, se quedó en la teoría la planeación del sistema ciudades, la migración del campo a la ciudad, mala distribución territorial de la población, nuestra población es eminentemente urbana y se concentró en las capitales de los estados, expansión urbana de estas, falta de infraestructura, perdida de competividad y atractividad, endémica falta de crecimiento (2.5% promedio los últimos 30 años), salarios congelados (se perdió el 67% del poder adquisitivo los últimos 30 años),
consecuente caída del consumo, desempleo (60% de la PEA en la informalidad), depauperación de la clase media, gobierno ineficiente, petrolización de la economía, excesiva deuda publica en los tres niveles de gobierno, nuevas fórmulas para endeudarse dándole vuelta a la ley de deuda pública con argucias como como los PPS y las APP, negocios privados con bienes y recursos públicos, falta de innovación y productividad, equivocadas reformas constitucionales de los años 90, equivocadas políticas públicas, arrebatos federalistas descentralizadores sin estar preparados para ello los gobiernos locales, cuestionable democracia representativa, partidocracia, los políticos se perpetúan en el poder, no representan a la sociedad, se representan a sí mismos, a su partido o a la plutocracia, inmensa corrupción y falta de probidad de funcionarios públicos, nuevos ricos cada seis y tres años, y alternancia decepcionante y que los mexicanos solamente son solidarios en la desgracia; dentro de las causas subnacionales (estatales) además de la suma de las anteriores, se podría considerar : obesas y costosas administraciones, deficiente organización y división del trabajo, funcionarios de bajo perfil improvisados en sus cargos, podríamos insistir en la planeación de corto plazo (seis años), copiar, importar o tropicalizar modelos de desarrollo equivocados, improvisaciones, imposiciones, ocurrencias, malas decisiones, absurdo monopolio del saber y del conocimiento por funcionarios públicos y algunos notables, cacicazgos, simulación y falta de consensos ciudadanos, cuotas de poder, consejos consultivos, sindicatos, cámaras y colegios al servicio del gobierno en turno a cambio de prebendas, ya comentamos de los irracionales arrebatos modernizadores, descuido y abandono de la infraestructura básica, alternancia
Demolición de inmuebles para la construcción de la plaza Liberación. 
que debería ser sana causo efectos negativos en algunos proyectos; en las causas locales (municipales) además de todo lo anterior, irracional planeación de corto plazo (3 años), los planes de desarrollo urbano y los planes parciales de desarrollo urbano se revisan cada tres años, no estaban ni están preparados los gobiernos locales para asumir la responsabilidad de la planeación, ordenamiento territorial, desarrollo urbano, usos del suelo, malas administraciones, mala gestión, aparece nuevamente la inefable corrupción, cinismo, impunidad, Tribunal Administrativo del Estado que otorga más cambios de usos del suelo que los municipios, presidentes chapulines que duran solo dos años, y aún hay mas pero para efectos de esta nota es suficiente, ahí la dejamos.

Los efectos que observamos no se basan en la metodología y el optimismo de las encuestas y estudio de estadísticas del INEGI de “Jalisco Como Vamos”, que en conclusión nos dice que estamos “Bien jodidos, pero contentos”, son los que percibimos personalmente y diariamente.

Perdida de la calidad de vida, en el estado de ánimo se observa enojo, irritación, descontento, decepción, impotencia, desesperación, efecto catarsis en las redes sociales, el que algunas encuestas digan que los jaliscienses son felices es sin duda la forma como se les hace la pregunta y un mecanismo de defensa ante la adversidad.

Democracia representativa cuestionada, perdida absoluta de credibilidad de “los representantes populares”; Poder ejecutivo: Gobierno federal, estatales y municipales calificados como malos, corruptos e ineficientes, pérdida de la confianza; Poder legislativo absolutamente desprestigiado, los diputados federales, locales y regidores que no representan a la sociedad; Poder judicial y estado de derecho, jueces y magistrados son considerados junto con la policía como los más corruptos, en su estructura administrativa priva el nepotismo, la ley es para el mejor postor y las cárceles están llenas de pobres; En transparencia y rendición de cuentas priva la opacidad y la nula rendición de cuentas; Los derechos humanos son violados persistentemente y la igualdad de género sigue siendo un buen propósito en un estado machista y misógino; Persiste el desorden en el sistema educativo, mala infraestructura y maestros mal preparados, con la consecuente la mala preparación de la niñez y juventud; en Turismo no todo son la tradicional hospitalidad, mariachis, tequila y gastronomía, si bien se ha incrementado el de negocios y el de la salud, el centro histórico de Gdl. Esta despoblado, Sucio y abandonado; Tlaquepaque, Tonalá ha dejado de ser atractivos y competitivos, los días de permanencia han disminuido; en Salud es muy competitiva la infraestructura y servicios de salud privada, pero ineficientes la infraestructura y servicios de salud públicos; en Seguridad priva la violencia, robos a personas, autos, domicilios y restaurantes, crímenes, secuestros, narcotráfico y crimen organizado, la policía en las encuestas es considerada la más corrupta; en materia de trabajo pocos empleos formales y mal pagados, priva la informalidad.

En materia de Planeación, ordenamiento territorial, desarrollo urbano y vivienda, corto placismo, falta planeación democrática participativa, simulación de consulta ciudadana, exceso de leyes reglamentos y normas, muchas secretarias, institutos, consejos consultivos, organismos técnicos, etc. ; descoordinación, discrecionalidad,improvisación, mala preparación, corrupción, imposiciones, desorden, anarquía, , expansión urbana (370 mil viviendas abandonadas, INEGI 2010) y asentamientos irregulares, el centro histórico esta despoblado se pretende volver al centro y densificar con dispensas a leyes y reglamentos, con la falsa premisa que la infraestructura existente es suficiente, en el perímetros A y B del centro histórico donde hay 1341 terrenos disponibles apuestan un desdoblamiento de la vivienda existente que no se da por generación espontánea, para justificar presas como “el zapotillo” o “arcediano” se nos habla de escases de agua y para densificar dicen que abunda, falta de equipamiento urbano, “se está indebidamente siguiendo el mismo modelo de desarrollo del DF y el resultado apunta será el mismo: el caos”, trenes elevados, segundos y terceros pisos; en Movilidad se le ha dado prelación al automóvil, la mayor inversión pública es para quien usa automóvil, sin embargo la red vial de la ciudad está colapsada, no hay donde estacionarse, marginación del peatón y la movilidad no motorizada, “carencia servicios de transporte colectivo de calidad”, no existe un plan integral de movilidad sustentable y se construye la línea tres del tren ligero sin consensos ciudadanos siendo un error histórico sus tramos elevados que alteraran el perfil urbano y el paisaje de la ciudad, calles llenas de baches, señalética deficiente, banquetas en mal estado invadidas por autos y comercio informal; en Medio ambiente aumenta la contaminación ambiental, enorme déficit de espacios verdes, negocios privados con recursos y bienes públicos, las áreas verdes se dan en comodato, concesionan, aportan o venden, pérdida de masa arbórea con los consecuentes efectos negativos al medio ambiente; en Infraestructura no se tiene garantizado el abasto de agua potable a la ZMGDL, son obsoletas las redes sanitarias y agua potable con 1770 kms con antigüedad de 40 a 80 años, déficits de agua, drenaje y electrificación en barrios marginales, cobertura insuficiente de internet; en los servicios públicos no se tiene resuelto el manejo y disposición de desechos sólidos, ciudad sucia, mal servicio de limpia, alumbrado público deficiente, servicio de agua deficiente, en muchas zonas la ciudad es inundable.

Se está indebidamente siguiendo el sistema de desarrollo del DF. 
Como verán el futuro de la ZMGDL no es prometedor, el horno no está para bollos y el reto es mayor, por lo pronto esperamos que progrese la Reforma Urbana y que en periodo en curso de sesiones del Congreso de la Unión se apruebe la Ley General De Ciudades Y Territorio que esperamos útil para empezar a remediar el desorden que priva.

Arq. J. Jesús García-Rojas Armengol.

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